今年二季度以來,國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)加速恢復(fù),多項先行指標(biāo)預(yù)示工業(yè)經(jīng)濟正在超預(yù)期復(fù)蘇。7月16日,據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息,6月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長4.8%,增速較5月份加快0.4個百分點。從環(huán)比看,6月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值比5月份增長1.30%。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家表示,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定回升態(tài)勢得以鞏固,為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供了有力支撐;工業(yè)生產(chǎn)仍將繼續(xù)快速反彈,下半年增速將有望恢復(fù)至去年水平;當(dāng)前和今后一個時期的工作著力點仍是繼續(xù)扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),重點在政策上加力施效。
高技術(shù)制造業(yè)的生產(chǎn)和投資恢復(fù)較早較快是最大亮點
上半年,我國工業(yè)經(jīng)濟先快速暫停、后緩慢重啟。
賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)運行研究室主任喬寶華對本報記者表示,從與GDP增速的比較看,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù),二季度規(guī)上工業(yè)增加值增速比GDP快1.2個百分點,在國民經(jīng)濟主要指標(biāo)里面恢復(fù)較快。
“僅從工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看,可以作出一個總的判斷:上半年工業(yè)生產(chǎn)加快復(fù)蘇,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定回升態(tài)勢得以鞏固,為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供了有力支撐?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)研究員胡敏對本報記者說,僅從工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看,有以下三個亮點。
一是從總量看,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額均延續(xù)增長態(tài)勢,從4月份同比負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長,并呈現(xiàn)遞進(jìn)勢頭,生產(chǎn)者信心在不斷增強。二是從結(jié)構(gòu)指標(biāo)看,多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù)。三是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看,原材料行業(yè)增長有所加快、生產(chǎn)持續(xù)向好,既說明復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果顯現(xiàn),也說明減稅降費降成本的政策逐步到位,工業(yè)生產(chǎn)的市場狀況開始轉(zhuǎn)好,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在深入推進(jìn)。
“上半年工業(yè)經(jīng)濟最大的亮點是高技術(shù)制造業(yè)的生產(chǎn)和投資恢復(fù)較早較快,引領(lǐng)著工業(yè)經(jīng)濟快速恢復(fù)?!眴虒毴A說,一是從生產(chǎn)看,高技術(shù)制造業(yè)增加值在3月份就實現(xiàn)月度正增長,增速已連續(xù)4個月保持在8.9%-10.5%,上半年增長4.5%,領(lǐng)先規(guī)上制造業(yè)5.9個百分點。二是從投資看,上半年高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長5.8%,已連續(xù)2個月保持正增長,上半年,高技術(shù)制造業(yè)中的醫(yī)藥制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)投資分別增長13.6%、8.2%,增速都已恢復(fù)至去年同期水平。
下半年增速將有望恢復(fù)至去年水平
喬寶華表示,我國各項改革進(jìn)程都明顯提速,深化要素市場配置改革將釋放巨大經(jīng)濟活力,疫情防控期間涌現(xiàn)的各種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展為新的經(jīng)濟增長點,正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)鏈固鏈、補鏈、強鏈行動將繼續(xù)鞏固我國產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,長期發(fā)展趨勢向好。
綜合各方面因素,喬寶華認(rèn)為,工業(yè)生產(chǎn)仍將繼續(xù)快速反彈,下半年增速將有望恢復(fù)至去年水平,帶動全年工業(yè)增加值實現(xiàn)2%左右的增長?!笆芤咔闆_擊,當(dāng)前國內(nèi)供需恢復(fù)不同步,需求不足的矛盾有所加劇,需要加快暢通經(jīng)濟供需循環(huán),形成新的內(nèi)生動力,帶動工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”喬寶華說。
“下半年,我們面對的困難和不確定因素仍然較多,國內(nèi)外經(jīng)濟走勢撲簌迷離,經(jīng)濟回升壓力非常巨大。”胡敏認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個時期的工作著力點仍是繼續(xù)扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),重點在政策上加力施效。
胡敏建議,一是要以擴大有效投資為牽引,推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保持科技含量高、符合“兩重一大”建設(shè)方向的產(chǎn)業(yè)投資力度,促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步保持穩(wěn)步回升力度。
二是繼續(xù)穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤,利用好出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的相關(guān)政策,打通國內(nèi)國際市場梗阻,促進(jìn)出口企業(yè)與國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)有效銜接、有效融合,逐步發(fā)揮主導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)市場建設(shè)的有效引領(lǐng)作用,鞏固、改善、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,推進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)運用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級上加快步伐。
四是注重各類大中小型工業(yè)企業(yè)融通創(chuàng)新,在水平產(chǎn)業(yè)鏈和垂直供應(yīng)鏈上發(fā)揮整體合力,尤其要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,分類實施減稅降費措施,切實降低各類制度性交易成本。